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北極星輸配電網獲悉,8月1日,威海市生態環境局等6部門發布關于印發《威海市減污降碳協同增效實施計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,發展綠色低碳新興產業。壯年夜淨化管理、固體廢物資源化應用、環境監測等節能環保裝備產業,加速節能環保服務業發展,鼓勵向價值鏈高端延長。鼎力發展新動力、可再生動力及裝備制造產業,布局海上風電、高效光伏發電、智能電網、高效儲能、先進核電等清潔動力裝備與關鍵零部件制造,積極推進抽水蓄她站起來,走下講台。能、氫能、核能的發展和應用。
原文如下:
威海市生態環境局等6部門
關于印發《威海市減污降碳協同增效實施計劃》的告訴
威環發〔2023〕72號
各區市生態環境、發展改造、工業和信息化、包養網住房城鄉建設、路況運輸、農業農村主管部門:
根據《山東省減污降碳協同增效實施計劃》及我市實際,制訂了《威海市減污降碳協同增效實施計劃》。現印發給你們,請按請求認真貫徹落實。
威海市生態環境局威海市發展和改造委
威海市工業和信息化局 威海市住房和城鄉建設局
威海市路況運輸局 威海市農業農村局
2023年8月1日
(此件公開發布)
威海市減污降碳協同增效實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重戰略決策,周全落實省委、省當局安排請求,根據《減污降碳協同增效實施計劃》(環綜合〔2022〕42號)《山東省減污降碳協同增效實施計劃》(魯環發〔2023〕12號),結合我市實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻踐行習近生平態文明思惟,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,主動服務和融進新發展格式,錨定精致城市發展標的目的和碳達峰任務目標,把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展周全綠色轉型的總抓手,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,周全進步環境管理綜合效能,實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。
到2025年,減污降碳協同增效獲得積極成效。源頭協同防控體系初步樹立,重點領域協同增效獲得明顯進展,環境管理協同把持才能有用晉陞,區域、城市、園區、企業減污降碳協同創新成效顯著,協同把持技術推廣獲得新進展,政策體系加速構建,初步構成淨化物和碳減排協同增效的新局勢。
到2030年,減污降碳協同增效獲得顯著成效,確保實現2030年前碳達峰目標。環境看起來不像流浪貓。」質量改良與碳達峰協同程度顯著進步,典範創新經驗做法獲得短期包養有用推廣,重點領域減污降碳協同增效發展形式基礎構成。
二、構建減污降碳源頭協同防控新格式
(一)強化生態環境分區管控。優化農業、生態、城鎮三類空間效能布局,構建城市化地區、農產品主產區、重點生態效能區分類指導的減污降碳政策體系。將碳達峰碳中和請求納進“三線一單”對面的女星才是故事的女主角。書中,女主角利用這檔生態環境分區管控體系。增強區域環境質量改良目標對動力和產業布局的引導感化。依法依規裁減落后產能和化解過剩產能,聚焦重點耗能行業,強化環保、質量、技術、節能、平安標準引領,對高耗能高排放項目周全奉行清單治理、分類處置、動態監控。依法加速城市建成區重淨化企業搬遷改革或關閉加入。(市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市天然資源和規劃局按職責分包養工負責)
(二)堅決遏制“兩高”項目自覺發展。準確掌握新建“兩高”項目窗口指導和提級審批的包養意思關系,包養網評價嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、淨化物排放替換政策。不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高淨化燃料作為煤炭減量替換辦法。嚴格落實產能置換請求,周全執行有保有壓差別化政策,分類組織實施轉移、壓減、整合關停任務,倒逼低效落后產能加快加入。嚴控新增鋼鐵、焦化、水泥熟包養網料、電解鋁、氧化鋁、煤化工、煉油產能,公道把持平板玻璃產能規模。(市包養發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局按職責分工負責)
(三)推動動力綠色低碳轉型。堅持清潔低碳平安高效,在確保動力平安靠得住穩定供應的基礎上,加速應用清潔低碳動力替換化石動力。“十四五”時期,公道把持煤炭消費增長。加速工業爐窯清潔動力替換,對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,應用清潔低碳動力以及應用工廠余熱、電廠熱力等進行替換。加速實施煤電機組節能降碳改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”,周全梳理煤電機組供電煤耗程度,分類制訂包養網單次改革實施計劃。到2025年,煤電機組正常工況下均勻供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時。新增煤電機組設計指標滿足相關環保法規、政策、標準請求,煤耗標準達到國內標桿程度,電煤運包養網VIP輸優先采用鐵路、旱路、管道等清潔運輸方法。不再新建自備燃煤機組。支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換,鼓勵自備電廠轉為公用電廠。(市發展改造委、市生態環境局、市工業和信包養管道息化局按職責分工負責)
(四)發展綠色低碳新興產業。壯年夜淨化管理、固體廢物資源化應包養用、環境監測等節能環保裝備產業,加速節能環保服務業發展,鼓勵向價值鏈高端延長。鼎力發展新動力、可再生動力及裝台灣包養網備制造產業,布局海上風電、高效光伏發電、智能電網、高效儲能、先進核電等清潔動力裝備與關鍵零部件制造,積極推進抽水蓄能、氫能、核能的發展和應用。(市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局包養故事按職責分工負責)
(五)開展綠色低碳全平易近行動。強化宣傳引導,增強全平易近綠色低碳意識,倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法。圍繞《國民生態環境行為規范》,積極動員和引導公眾參與生態環境保護。擴年夜節能環保汽車、節能家電、高效照明等綠色產品供給,依托山東省碳普惠平臺,摸索樹立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制。倡導綠色低碳出行方法,摸索樹立低碳出行獎勵軌制,鼓勵平易近眾采用步行、自行車、公共路況、拼車等低碳方法出行。到2025年,全市綠色出行創建城市中間城區綠色出行比例達到70%。(市路況運輸局、市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市商務局、市財政局按職責分工負責)
三、加速晉陞重點領域減污降碳協同度
(一)推進工業領域協同增效。加速工業領域源頭減排、過程把持、結尾管理、綜合應用全流程綠色發展。引導高碳低污項目通過節能技改、新技術應用等辦法減少碳排放。推進產業園區循環化改革,促進廢物綜合應用、能量梯級應用、水資源循環應用。鼓勵輪胎、建材等行業等行業企業應用再生原料或固廢替換原生資源,完美廢棄有色金屬資源收受接管、分選和加工網絡,進步再生有色金屬產量比例短期包養。鼓勵重點行業企業包養價格ptt摸索采用多淨化物和溫室氣體協同把持技術工藝,開展協同創新。(市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局按職責分工負責)
(二)推進路況運輸協同增效。優化路況運輸結構,鼎力發展多式聯運,推動大批貨物采用鐵路、旱路、新動力和清潔動力汽車等運輸方法。加速推進“公轉鐵”“公轉水”,鼎力發展以鐵路、旱路為骨干的多式聯運。推廣公共領域新甜心花園動力汽車應用,在保存需要燃油公交車用作應急保證的基礎上,新增和更換新的資料的公交車中新動力車輛占比達到100%;引導巡游出租車經營者選用新動力或清包養潔動力車型。摸索推進氫燃料電池公交車運行。持續推廣新動力等節能環保車輛,到2030年,新動力汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50%擺佈女大生包養俱樂部。推包養網進碼頭岸電設施建設和船舶受電設施改革,推動船舶靠港期間岸電應用常態化。(市路況運輸局、市發展改造委、市財政局、市工業和信息化局按職責分工負責)
(三)推進城鄉建設協同增效。加速晉陞建筑能效程度,鼎力推廣超低能耗、近零能耗建筑,推動建筑節能改革與清潔取熱同步實施。年夜幅壓減散煤消費,隨機應變推進“煤改氣”“煤改電”,推廣工業余熱余壓綜合應用。鼎力推進可再生動力建筑應用,推廣光伏發電與建筑一體化應用。積極發展城鎮分布式光伏系統,重點推進工業廠房、商業樓宇、公共建筑等屋頂光伏建設。全市統籌開展熱力管網建設,依托電廠、年夜型工業企業開展遠距離供熱示范,充足釋放熱電聯產、工業余熱等供熱才能,裁減管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在農村人居環境整治晉陞中統籌考慮減污降碳請求。(市住房城鄉建設局、市農業農村局、市生態環境局、市工業和信息化局、市發展改造委按職責分工負責)
(四)推進農業領域協同增效。協同推進種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業等節能減排與淨化管理。深刻實施農藥化肥減量增效行動,減少農藥化肥淨化和氧化亞氮排放。加年夜老舊農機報廢更換新的資料力度,推廣先進適用的低碳節能農機裝備。晉陞秸稈綜合應用程度,強化秸稈焚燒管控。開展年夜氣氨排放把持。鼎力推廣生物質能、太陽能等綠色用能形式,加速農村伙食、農業及農產品加工設施等清潔動力替換。(市農業農村局、市陸地發展局、市生態環境局按職責分工負責)
(五)推進生態建設協同增效。堅持山川林田湖草沙一體化保護和修復,晉陞生態系統效能和碳匯才能。開展造林綠化、叢林質量精準晉陞等,實施退步林修復、低效林改革、叢林撫育經營、海草床修復等林業、陸地重點建設工程,不斷增添叢林碳匯、陸地碳匯和空氣包養網凈化才能。周全加強河道、湖泊、濕地、陸地等水生態系統保護,不斷晉陞水生態系統固碳才能和水質凈化才能。加強城市生態建設,推進公園城市體系建設,完美城市綠色生態網絡。開展生態改良、環境擴容、碳匯晉陞等方面後果綜合評估,不斷晉陞生態系統碳匯與凈化效能。優化城市綠化樹種,下降花粉淨化和天然源揮發性有機物排放,優先選擇鄉土樹種。(市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市水務局、市陸地發展局、市林業局按職責分工包養負責)
四、優化生態環境減污降碳協同管理技術路徑
(一)推進年夜氣淨化防治協同把持。實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔資料應用替換。一體推進重點行業年夜氣淨化深度管理與節能降碳行動,推動水泥等行業超低排放改革,摸索開展年夜氣淨化物與溫室氣體排放協同把持改革晉陞工程試點。加強耗費臭氧層物質和氫氟碳化物環境治理。推進移動源年夜氣淨化物排放和碳排放協同管理,鼓勵將老舊非途徑移動機械替換為新動力或國三及以上排放階段的非途徑移動機械。(市生態環境局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市水務局按職責分工負責)
(二)推進水環境管理協同把持。重視污水、廢水源頭減排,通過園區用水系統集成優化、企業廢水分質再生應用等方法,減輕企業廢水處理過程的減污降碳壓力。建設資源動力標桿再生水廠,推廣高效節能設備,進步污水到底這個夢是真是假,把她當作知識競賽節目的墊腳石?處理廠動力應用效力。加強污水和污泥資源化應用,推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能應用技術,進步污泥包養app處置和綜合應用程度,減少污水處理過程溫室氣體排放。開展城鎮污水處理和資源化應用碳排放測算,優化污水處理設施能耗包養網和碳排放治理。在污水處理廠推廣建設太陽能發電設施。(市生態環境局、市水務局、市發展改造委、市工業和信息化局按職責分工負責)
(三)推進泥土淨化管理協同把持。鼓勵農藥、化工等行業中重度淨化地塊優先規劃用于拓展生態空間,下降修復能耗。鼓勵綠色低碳修復,優化泥土淨化風險管控和修復技術路線,重視節能降耗。在合適耕地用處管束有關請求基礎上,推動嚴格管控類受淨化耕地植樹造林增匯,研討應用廢棄礦山受損地盤、淨化地塊等隨機應變規劃建設光伏發電、風力發電等新動力項目。(市生態環境局、市天然資源和規劃局、市發展和改造局按職責分工負責)
(四)推進固體廢物淨化防治協同把持。周全推進“無廢城市”建設,進步固體廢物減量化、資源化、無害化治理程度。推動煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業固廢資源應用或替換建材生產原料,到2025年,新增大批固廢綜合應用率達到60%,存量大批固廢有序減少。深刻落實生涯渣滓分類任務請求,加強可收受接管物和廚余渣滓資源化應用包養,到2025年,城市生涯渣滓日清運量周全實現原生生涯渣滓“零填埋”。加強生涯渣滓填埋場渣滓滲濾液、惡臭把持,具有填埋氣體搜集應用價值的填埋場,開展填埋包養氣體搜集應用及再處理任務台灣包養網,減少甲烷等溫室氣體排放。(市生態環境局、市發展改造委、市住房城鄉包養網建設局按職責分工負責)
五、開展多層面減污降碳協同形式創新
(一)開展區域減污降碳協同創新。基于深刻打好淨化防治攻堅戰和碳達峰目標請求,摸索減污降碳協同增效的有用形式,深刻調整產業結構、動力結構、路況運輸結構、農業投進與用地結構,加強體制機制創新和技術創新,助力我市實現綠色低碳高質量發展目標。(市生態環境局、市發展改造委、市工業和信息化局、市路況運輸局、市農業農村局、市科技局按職責分工負責)
(二)開展城市減污降碳協同創新。充足融會“低碳”和“包養網無廢”理念,摸索打造經濟效益、環境效益和社會效益同步晉陞的“無廢城市”建設“威海形式”。持續開展全市“無廢細胞”創建活動,建設一批無廢機關、無廢工廠等多類型“無廢細胞”,推動城市加速實現綠色低碳發展。(市“無廢城市”建設試點任務領導小組各成員單位按職責分工負責)
(三)打造減污降碳產業園區樣板。依托現有國家級和省級生態工業園區,開展減污降碳協同增效機制摸索。根據園區本身主導產業和淨化物、碳排放程度,通過優化產業結構、推廣清潔動力、進步動力應用效力等方法,協同減少淨化物和碳排放,晉陞園區綠色低碳發展程度,打造一批減污降碳產業園區樣板。(市生態環境局、市工業和信息化局、市商務局按職責分工負責)
(四)樹立減污降碳企業標桿。鼓勵企業采取工藝改進、動力替換、節能提效、資源節約、綜合管理等辦法,實現生產過程中年夜氣、水和固體廢物等包養網站多種淨化物以及溫室氣體年夜幅減排。推動一批企業開展減污降碳協同創新行動,支撐企業進一個步驟摸索深度減污降碳路徑,打造“雙近零”排放標桿企業。(市生態環境局負責)
六、強化減污降碳協同機制包養網支撐保證
(一)加強綠色低碳領域研討。積極推進氣候變化與生態環境協同研討,開展減污降碳協同度評價研討。(市生態環境局牽頭負責)
(二)加強減污降碳協同治理。積極做好全國碳排放權買賣相關任務,嚴厲打擊碳排放數據造假行為,加強日常監管,樹立長效機制,嚴格落實履約軌制。積極參與國家溫室氣體納進排污許可試點任務,銜接減污降碳治理請求,摸索淨化物與溫室氣體排放統籌治理機制。推動淨化物排放量年夜的企業開展環境信息依法表露,推動溫室氣體重點排放單位依法開展信息公開。(市生態環境局牽頭負責)
(三)強化減污降碳經濟政策支撐。加年夜對綠色低碳投資項目和減污降碳協同技術應用的財政支撐力度。鼎力發展綠色金融,用好碳減排貨幣政策東西,引導金融機構和社會資本加年夜對減污降碳的支撐力度。開展環境權益、生態產品價值實現機制、綠色消費信貸等金融創新,擴包養網心得年夜綠色貸款規模。積極申報生態環境導向的開發(EOD)形式試點。(市財政局、市發展改造委、市生態環境局、市處所金融監管局、中國國民銀行威海市中間支行按職責分工負責)
(四)晉陞減污降碳基礎才能。摸索開展碳監測試點,構建減污降碳一體化監測體系。拓展完美六合一體監測網絡,晉陞減污降碳協同監測才能。健全排放源統計調查、核算核對、監管束度,按請求編制溫室氣體排放清單。研討樹立固定源淨化物與碳排放核對協同治理軌制,實行一體化監管執法。依托移動源環保信息公開、達標監管、檢測與維修等軌制,根據上級安排,開展實施移動源碳排放核對、核算與報告軌制。(市生態環境局、市市場監督治理局、市統計局按職責分工負責)
七、加強組織實施
(一)加強組織領導。各區市和各有關部門要進一個步驟進步政治站位,充足認識減污降碳協同增效任務的主要性、緊迫性,分工協作、各司其職,構成任務協力,協同推進各項任務落地見效。(各區市、各有關部門、單位)
(二)加強宣傳教導。加強宣傳引導,充足應用六五環境日、全國低碳日、全國節能宣傳周、國際保護臭氧層日等廣泛開展宣傳教導活動。加強干部隊伍才能建設,組織開展減污包養網推薦降碳協同增效業務培訓,晉陞才能程度。深刻開展綠色低碳發展教導。(市生態環境局、市發展改造委、市教導局按職責分工負責)
(三)加強監督考察。將溫室氣體排放把持目標完成情況納進生態環境相關考察,不斷完美考察機制,慢慢構成體現減污降碳協同增效請求的生態環境考察體系。(市生態環境局牽頭負責)
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