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6月5日，漢中市發改委發布漢中市電力高質量發展實施意見包養網（草稿），文件指出，鼓勵屋頂分布式項目開發，推動工商業屋頂分布式光伏發展，支撐優先采用“自發自用”建設形式，鼓勵分布式光伏項目設置裝備擺設儲能設施，減小公共電網運行壓力。
住房城鄉建設、發展改造、天然資源、財政、機關事務治理等部門，應當配合推進已建公共機構建筑和工業廠房安裝分布式光伏發電設施。
電網企業應當依照簡化流程，縮短時限，進步效力的原則，依照并網技術規范為分布式光伏并網供給高質量并網服務。電網企業應按期開展分布式光伏承載力評估和可接進容量測算，明確項目開發紅、黃、綠區域，向社會公布并向縣級動力主管部門報備。
原文如下：
漢中市電力高質量發展實施意見（草稿）
第一章 總 則
第一條 為促進漢中經濟社會發展，加速綠色電力事業建設，維護供用電次序和社會公共好處，構建具有漢中特點的新型電力系統，保證電力投資者、經營者和應用者的符合法規權益，根據《中華國民共和國電力法》《中華國民共和國動力法》《中華國民共和國可再生動力法》和《電力供應與應用條例》《陜西省電力設施和電能保護條例》等有關法令、行政法規，結合本市實際制訂本實施意見。
《中華國民共和國電力法》第一條：為了保證和促進電力事業的發展，維護電力投資者、經營者和應用者的符合法規權益，保證電力平安運行，制訂本法。
《電力供應與應用條例》第一條：為了加強電力供應與應用的治理，保證發電、供電和用電的符合法規權益，維護供電、用電次序，平安、經濟、公道地供電和用電，根據《中華國民共和國電力法》制訂本條例。
第二條 本市行政區域內的電力規劃與建設、生產與運行、供應與應用短期包養、電力設施保護以及相關監督治理活動，適用本辦法。
《中華國民共和國電力法》第二條：本法適用于中華國民共和國境內的電力建設、生產、供應和應用。
《電力供應與應用條例》第二條：本條例適用于中華國民共和國境內的電力供應和應用。
第三條 電力事業發展應當適應經濟和社會發展需求，堅持統籌規劃、平安高效、綠色低碳、適度超前的原則，發揮漢中資源優勢，鼓勵和支撐新動力、清潔動力發展，加速陜甘川毗鄰地區新動力基地建設，創建綠色動力轉型“漢中形式”，推動漢中電力事業向“西部電力外送焦點通道、東南電網強聯主要樞紐、陜西年夜型動力調節基地、漢中經濟騰飛綠色引擎”轉型。
《中華國民共和國電力法》第十二條：電力發展規劃應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂，并納進國平易近經濟和社會發展計劃。
《中華國民共和國可再生動力法》第四條：國家鼓勵和支撐可再生動力的開發應用。
第四條 縣級以上國民當局應當加強對本行政區域內電力事業的領導，將電力事業納進國平易近經濟和社會發展規劃，優化電源結構和布局，推進新型電力系統建設，保證電力平安靠得住供應與應用，樹立健全任務協調機制，協調解決電力事業發展中的嚴重問題。
鄉鎮國民當局、街道辦事處應當依照規定職責做好本轄區內的電力相關任務。
《中華國民共和國電力法》第十四條：縣級以上處所國民當局應當將電力包養網事業納進當地國平易近經濟和社會發展計劃。
《電力供應與應用條例》第六條：縣級以上國民當局應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂電包養力發展規劃。
第五條 縣級以上國民當局發展改造部門（以下稱電力治理部門），依照權限負責本行政區域電力規劃與建設、生產與運行、買賣與應用、電力設施保護以及相關監督治理活動。
縣級以上國民當局其他有關部門依照職責做好電力相關任務。
《中華國民共和國電力法》第七條：電力建設企業、電力生產企業、電網經營企業依法實行自立經營、自負盈虧，并接收電力治理部門的監督。
《電力供應與應用條例》第四條：電力供應與應用應當遵守平安、靠得住、節約的原則，實行統一治理、分級負責。
第六條 縣級以上國民當局電力治理部門應當會同有關部門加強電力行政執法隊伍建設，樹立和完美電力聯合執法機制，進步行政執法才能和執法效力。
《中華國民共和國電力法》第五十七條：電力治理部門根據任務需求，可以配備電力監督檢查人員。
《電力供應與應用條例》第三十八條：電力治理部門應當加強對電力供應與應用的監督治理
《陜西省電力設施和電能保護條例》第三條：電力設施和電能的保護遵守預防為主、防治兼顧的方針，實行電力行政主管部門、公安部門、電力企業和群眾相結合的原則。
第七條 電力企業應當為電力用戶供給平安、高效、便捷的電力服務。電力企業和電力設施一切人、治理人應當加強電力建設和電力設施、電能保護任務，依法禁止迫害電力建設、電力設施平安運行以及擾亂供用電次序的違法行為。
電力用戶應當依照法令、法規規定和合同約定平安、有序用電，不得損害社會公共好處和別人符合法規權益。
《中華國民共和國電力法》第二十八條：供電企業應當保證供電質量合適國家標準。
《電力供應與應用條例》第二十七條：供電企業應當依照國家規定的電能質量和供電服務質量標準向用戶供電。
《陜西省電力設施和電能保護條例》第六條：電力企業應當加強對電力設施和電能的保護任務，對迫害電力設施平安和擾亂供用電次序的行為，有權予以禁止，保證群眾生涯和經濟社會發展平安用電。任何單位和個人都有保護電力設施和遵章應用電能的義務，對迫害電力設施和違法應用電能的行為，有權向電力行政主管部門或許公安部門舉報。
第八條 縣級以上國民當局電力治理部門應當與有關部門以及電力企業樹立治理溝通協調一起配合機制，配合維護傑出的電力協作、電力平安環境和次序，晉陞電力供應才能。
縣級以上國民當局及其有關部門應當支撐和引導電力技術創新、市場機制創新、商業形式創新。
電力企業應當推廣應用先進適用的新技術、新資料、新工藝、新設備，加強高效發電、高比例新動力輸電等技術應用，節約動力，下降損耗。
鼓勵本市高級學校、科研機構等包養一個月價錢開展新型電力系統關鍵技術的科學研討和創新。
《中華國民共和國電力法》第五條：電力建設、生產、供應和應用應當依法保護環境，采用新技術，減少無害物質排放，防治淨化和其他公害。
《陜西省電力設施和電能保護條例》第五條：縣級以上國民當局發展和改造行政部門是本行政區域內的電力行政主管部門，負責電力設施和電能保護任務的監督、檢查、指導和協調，并委托電力設施和電能保護監察機構具體負責電力設施和電能保護的行政執法任務。縣級以上國民當局建設、規劃、國土資源、林業、質量技術監督等部門，依照各自的職責，做好電力設施和電能的保護任務。
第九條 縣級以上國民當局電力治理部門和有關部門以及電力企業應當加強電力有關法令、法規和電力知識的宣傳普及，進步全社會低碳生涯、平安用電、節約用電意識。
各類媒體應當采取多種情勢開展低碳生涯、平安用電、節約用電等電力公益性宣傳，并依法對違法行為進行輿論監督。
《中華國民共和國電力法》第七條：電力治理部門應當加強對電力供應與應用的監督治理。
《電力供應與應用條例》第三十九條：電力治理部門應當加強對節約用電的治理。
《陜西省電力設施和電能保護條例》第七條：縣級以上國民當局及有關部門應當組織開展電力設施和電能保護的宣傳和教導活動，增強全社會的電力設施和電能保護意識
第十條 任何單位和個人有權禁止并向縣級以上國民當局電力治理部門、公安機關舉報不符合法令阻撓、破壞電力建設，迫害破壞電力設施，不符合法令侵占、應用電能以及損害電力用戶符合法規用電權益的行為。縣級以上國民當局電力治理部門、公安機關應當向社會公開舉報電話、通訊地址、電子郵箱等，接收投訴舉報，及時查處違法行為。
《中華國民共和國電力法》第七十條：違反本法規定，阻礙電力建設或許電力設施搶修，致使電力建設或許電力設施搶修不克不及正常進行的，按照治安治理處罰條例的有關規定處罰。
《電力供應與應用條例》第四十條：違反本條例規定，私行改變用電類別、私行超過合同約定的容量用電等行為，由電力治理部門責令矯正。
第二章 電力規劃與建設
第十一條 市、縣國民當局電力治理部門應當會同天然資源和規劃部門組織編制國土空間電網專項規劃，納進市、縣國土空間詳細規劃，經本級國民當局同意后組織實施。
市、縣國民當局電力治理部門應當結合國土空間電網專項規劃組織編制電力發展規劃，并同意實施。
中華國民共和國電力法》第十二條：電力發展規劃應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂，并納進國平易近經濟和社會發展計劃。
《電力供應長期包養與應用條例》第六條：縣級以上國民當局應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂電力發展規劃。
《中華國民共和國動力法》第十七條：縣級以上國民當局應當組織編制動力發展規劃。
第十二條 編制國土空間電網專項規劃、電力發展規劃（以下統稱電力相關規劃）應當合適國土空間規劃，與自然氣、路況、水利、林業、通訊、新動力發展等專項規劃協調銜接，綜合考慮“碳達峰、碳中和”目標、資源條件、供需形勢等原因，公道規劃布局各類電源、輸電通道以及調峰資源，推動構建清潔低碳、平安富餘、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統。
編制電力相關規劃應當重視晉陞電力系統數字化、智能化和自動化程度，進步發電側、電網側、用戶側的交互響應才能，增強電網對新動力和多元主體的接納才能，推動動力結構綠色轉型。
《中華國民共和國電力法》第十二條：電力發展規劃應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂，并納進國平易近經濟和社會發展計劃。
《中華國民共和國可再生動力法》第四條：國家鼓勵和支撐可再生動力的開發應用。
第十小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄三條 編制電力相關規劃應當廣泛征求當局有關部門、電力企業、社會公眾和專家的意見，進行科學評估論證。
《中華國民共和國電力法》第十三條：電力發展規劃應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂，并納進國平易近經濟和社會發展計劃。
第十四條 經依法同意的電力相關規劃，任何組織和個人不得私行變更；確需變更的，應當由原編制部門組織開展專題研討、評估論證，并依照原法式報經同意。
《中華國民共和國電力法》第十三條：電力發展規劃應當根據國平易近經濟和社會發展的需求制訂，并納進國平易近經濟和社會發展計劃。
《中華國民共和國電力法》第十四條：電力建設項目應當合適電力發展規劃包養網，合適國家電力產業政策。
第十五條 縣級以上國民當局天然資源和規劃主管部門應當依照國土空間規劃和電力相關規劃請求，設置裝備擺設或許預留相應的電力設施用地、排擠電力線路走廊、陸上電纜通道、水底電纜通道、水上電纜橋等空間資源。
電力建設項目應當合適電力相關規劃和國家產業政策，依照規定報經同意、核準或許報送備案。
《中華國民共和國電力法》第十六條：電力建設項目應用地盤，應當按照有關法令、行政法規的規定辦理。
《電力設施保護條例》第十三條：任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保A大。現在在哪家公司包養網推薦上班？聽說不是普通人能去的。護區內建築能夠危及電力設施平安的建筑物、構筑物。
《中華國民共和國電力供應與應用條例》第十二條：處所各級國民當局應當依照城市建設和鄉村建設的總體規劃統籌設定城鄉供電線路走廊、電纜通道、區域變電所、區域配電所和營業網點的用地。
《中華國民共和國電力供應與應用條例》第十三條：供電企業可以依照國家有關規定在規劃的線路走廊、電纜通道、區域變電所、區域配電所和營業網點的用地上，架線、敷設電纜和建設公用供電設施。
第十六條 新建、改建、擴建鐵路、公路、城市途徑等年夜型基礎設施建設項目，應當沿線預留電力線路走廊、電纜通道及電力線路鉆越、跨越通道。在城市規劃區采取地下敷設方法建設電力線路，需求采用溝道、管道的，由屬地國民當局組織統籌規劃建設。
建設城鎮室第小區和農村棲身區應當規包養劃、預留配套的電力設施用地、排擠電力線路走廊或許電纜通道，建設單位、施工單位不得私行變更、占用依法確定的電力設施用地、排擠電力線路走廊和電纜通道。
《電力設施保護條例》第十三條：任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內建築能夠危及電力設施平安的建筑物、構筑物。
《陜西省電力設施和電能保護條例》第九條：縣級以上國民當局及有關部門應當依照有關規劃，統籌設定電力建設用地，不得在輸電線路走廊和電纜通道內同意其他妨礙電力設施平安的建設項目。
第十七條 縣級以上國民當局有關部門應當優化電力建設項目規劃許可、施工許可、涉路許可等審批流程，積極采用“容缺受理+承諾制”“綠色通道”等形式奉行即報即辦。對電力建設項目建設過程中觸及的地盤應用、廊道落實、水域應用、施工條件、施工次序保證等審批事項落實國家投資審批申請資料清單，不得隨意擴年夜申請資料范圍，全力晉陞審批服務效能。
第十八條 電力建設項目觸及征收地盤、衡宇或許占用耕地、林地、草地、濕地、天然保護地等的，應當按照有關法令、法規的規定執行。
公路、城市途徑、城市地下綜合管廊、公用涵道、地道、橋梁等公共基礎設施的規劃和建設，應當結合電力設施空間布局專項規劃，設置或許預留相應的電纜通道。
排擠電力線路走廊（包含桿、塔基礎）和地下電纜通道建設不實行地盤征收。桿、塔基礎占用的地盤，不超越最小建設用地上圖圖斑面積的，無需辦理用地預審，按原地類治理。電力項目單位應當給予地盤一切權人或應用權人一次性經濟補償。具體補償辦法和標準，由縣級國民當局制訂。
《中華國民共和國地盤治理法》第四十七條：國家征收地盤的，按照法定法式同意后，由縣級以上處所國民當局予以通知佈告并組織實施。
《中華國民共和國電力法》第十六條：電力建設項目應用地盤，應當按照有關法令、行政法規的規定辦理。
《漢中市國民當局辦公室關于印發漢中市進一個步驟優化電網建設審批流程任務清單的告訴》第五、六條
《中華國民共和國電力供應與應用條例》第十二條：處所各級國民當局應當依照城市建設和鄉村建設的總體規劃統籌設定城鄉供電線路走廊、電纜通道、區域變電所、區域配電所和營業網點的用地。
第十九條 電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或許擴建中彼此妨礙時，有關單位應當依照相關規定協商，就遷移、采取防護辦法和補償等有關問題協商分歧后方可施工。協商紛歧致的，由縣級以上國民當局依照規劃建設在先項目優先、保證平安的原則協調解決。
《電力設施保護條例》第十三條：任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內建築能夠危及包養網推薦電力設施平安的建筑物、構筑物。
第二十條 縣級以上國民當局應當統籌推進電動汽車、電動自行車等電動路況東西充電設施規劃、建設、改革與運營維護。
新建居平易近室第小區、公共建筑、公共停車場，應當依照有關規定同步建設電動汽車、電動自行車等電動路況東西充電設施或許預留安裝條件。新建、改建或許擴建碼頭工程，應當依照規定建設船舶充電設施。
已投進應用的室第小區、公共建筑、公共停車場應當包養網依照有關規定增建電動自行車充電設施；具備條件的，可以增建電動汽車等電動路況東西充電設施。
縣級房地產（衡宇）行政主管部門、街道辦事處或鄉鎮國民當局、社區居委會要加強對居平易近申請安裝個人充電樁的引導與支撐。對于固定車位產權人或長期承租方（租期一年及以上）安裝個人充電基礎設施的請求，物業治理方、業主委員會（或業主年夜會授權的治理單位）應共同供給相關資料，不得以消防、電力容量、業主年夜會投票等來由拒絕。對不共同或阻撓充電基礎設施建設的物業服務企業，縣級房地產（衡宇）行政主管部門應當視情節予以處罰。
中華國民共和國國家發展和改造委員會令（第14號）《供電營業規則》第十三條：新建棲身區的固定車包養網ppt位應當依照規定建設充電基礎設施或預留安裝條件，滿足直接裝表接電請求。居平易近自用充電樁用電依照國家相關政策請求及技術標準設置裝備擺設。
關于加速居平易近區電動汽車充電基礎設施建設的告訴（發改動力〔2016〕1611號）
第二十一條 縣級以上國民當局應當統籌推進本區域分布式光伏安康有序高質量發展。
鼓勵屋頂分布式項目開發，推動工商業屋頂分布式光伏發展，支撐優先采用“自發自用”建設形式，鼓勵分布式光伏項目設置裝備擺設儲能設施，減小公共電網運行壓力。
住房城鄉建設、發展改造、天然資源、財政、機關事務治理等部門，應當配合推進已建公共機構建筑和工業廠房安裝分布式光伏發電設施。
電網企業應當依照簡化流程，縮短時限，進步效力的原則，依照并網技術規范為分布式光伏并網供給高質量并網服務。電網企業應按期開展分布式光伏承載力評估和可接進容量測算，明確項目開發紅、黃、綠區域，向社會公布并向縣級動力主管部門報備。
國家動力局關于印發《分布式光伏發電開發建設治理辦法》的告訴（國能發新能規〔2025〕7號）
陜西省發改委關于進一個步驟推動分布式光伏發電項目高質量發展的告訴（陜發改能新動力〔2024〕1164號）
第二十二條 各級國民當局應當支撐農村電網和老舊小區電網改革升級，晉陞農村地區、老舊小區供電才能和供電質量，加年夜用電設施建設和改革投進力度，進步電力設施平安技術程度，改良農業生產和居平易近生涯用電條件。
《中華國民共和國電力法》第五十二條：國家對農村電氣化實行優惠政策，對少數平易近族地區、邊遠地區和貧困地區的農村力建設給予重點攙扶。
第三章 電力生產與運行
第二十三條 電力企業應當堅持平安第一、預防為主、綜合管理的方針，樹立健全電力平安風險分級管控和隱患排查管理雙重預防等平安生產軌制，實行全員平安生產責任制，落實平安生產主體責任，實行平安生產法令、法規規定的平安生產職責。
《中華國民共和國電力法》第十九條：電力企業應當加強平安生產治理，堅持平安第一、預防為主的方針，并依法承擔平安生產責任。
第二十四條 電源項目、儲能項目、電網互聯項目等并網運行應當合適國家或許電力行業的并網技術標準。對于合適標準的電源項目、儲能項目、電網互聯項目，供電企業應當在規按期限內供給并網服務，不得私行進步或許下降并網標準。
供電企業與電源、儲能、電網互聯等項目業主應當依照同等互利、協商分歧的原則簽訂并網協議，確定雙方的權利和義務。雙方達不成協議的，由電力治理部門協調決定。未經供電企業批準，電源、儲能、電網互聯等項目不得私行引進、供出電源或許將自備電源私行并網。
《中華國民共和國電力法》第二十二條：并網運行必須合適國家標準或許電力行業標準。
《電力供應與應用條例》第二十九條：供電企業和用戶應當根據同等自愿、協商分歧的原則簽訂供用電合同。
第二十五條 供電企業應當加速建設智能電網，加年夜電網建設改革力度，增強對新動力、清潔動力的接進消納才能。
供電企業應當依照國家有關規定積極接進和消納太陽能、風能等新動力發電，供給并網服分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的務。
《中華國民共和國電力法》第五十三條：電力治理部門應當加強對電力事業的監督治理，協調電力企業之間的關系，保證電力事業的安康發展。
《電力供應與應用條例》第二十七條：供電企業應當依照國家規定的電能質量和供電服務質量標準向用戶供電。
第二十六條 電網運行實行統一調度、分級治理，電力企業應堅持公開、公正、公平的原則，推動電源、電網、負荷、儲能協調互動。
電力企業應當遵照國家有關法令、法規、行業技術標準以及電網調度治理規程、電氣設備運行規程，配合維護電力系統平安穩定運行。
《中華國民共和國電力法》第二十一條：電網運行實行統一調度、分級治理。任何單位和個人不得不符合法令干預電網調度。
《電力供應與應用條例》第二十九條：供電企業和用戶應當根據同等自愿、協商分歧的原則簽訂供用電合同。
第二十七條 縣級以上國民當局及其有關部門應當隨機應變推動儲蓄、火電、水電等多種電源與新動力發電協同運營，有序發展多能互補項目；健全多動力發電協同調度機制，統籌優化調峰電源運行，保證新動力發電公道應用率。
供電企業應當優先調度新動力發電。電力領域新型經營主體應當依照電網調度指令參與電網調峰、調壓和調頻，共同供電企業保證電網平安和靠得住供電。
鼓勵電力領域新型經營主體通過自建、租賃、購買儲能設施或許購買儲能容量的方法，增強調峰上網才能，參與電力市場買賣，促進消納應用。
國家動力局關于支撐電力領域新型經營主體創新包養網VIP發展的指導意見（國能發法改〔2024〕93號）
第二十八條 縣級以上國民當局電力治理部門和電力企業應當晉陞電力負荷預測才能，加強新型電力負荷治理，加強用戶用電監測，通過需求響應、有序用電等辦法，保證電力系統平安穩定運行。
第二十九條 在電力供需不服衡的情況下，縣級以上國民當局電力治理部門和供電企業可以通過電力需求響應機制，采用市場化手腕引導用戶主動增添或許減罕用電負荷，實現削峰填谷，進步電力系統靈活性，促進新動力電力消納。對參與需 TC:
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