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近日，內蒙古烏蘭察布發布《烏蘭察布市空氣質量持續改良行動具體實施計劃》。全文如下：
烏蘭察布市國民當局 關于印發烏蘭察布市空氣質量持續改良行動具體實施計劃的告訴
各旗縣市區國民當局，市直有關部門：
現將《烏蘭察布市空氣質量持續改良行動具體實施計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
2024年9月29日
（此件公開發布）
烏蘭察布市空氣質量持續改良行動具體實施計劃
為持續深刻打好藍天保衛戰，切實保證國民群眾身體安康，筑牢我國南方主要生態平安樊籬，以高程度保護支撐經濟社會高質量發展，緊緊掌握鑄牢中華平易近族甜心寶貝包養網配合體意識任務主線，依照內蒙古自治區《空氣質量持續改良行動實施計劃》和《烏蘭察布市“十四五”生態環境保護規劃》請求，結合我市實際，制訂本實施計劃。
一、重要目標
到2025年，中間城區細顆粒物（PM2.5）濃度不高于23微克/立方米，環境空氣質量優良天數比率達到91.6%，剔除沙塵天氣影響后不發生重度及以上淨化天氣；其他旗縣市全年優良天數比例、細顆粒物（PM2.5）均勻濃度較2020年有所改良。氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）排放總量較2020年有所降落，完成自治區下包養意思達我市的年度減排目標任務。
二、優化產業結構，推動產業高質量發展
（一）源頭優化產業準進。堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低程度）項目自覺上馬，新改擴建項目嚴格落實國家和自治區產業規劃、產業政策、生態環境分區管控、環境影響評價包養網VIP、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、碳達峰等請求，采用清潔運輸方法。觸及產能置換的項目，被置換產能及配套設施關停后，新建項目方可投產，電力和熱力生產供應行業除外。觸及水泥產業的商都縣、卓資縣、察右中旗、察右后旗要嚴格落實水泥常態化錯峰生產。嚴禁新增鋼鐵產能，奉行鋼鐵、燒結一體化布局。嚴格執行《產業結構調整指導目錄》請求，進一個步驟進步落后產能能耗、環保、質量、平安、技術等請求，依法依規加速加入不合適產業政策和環保請求的落后產能。
牽頭單位：市發改委、工信局
共同單位：市生態環境局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（二）加速實施源頭替換包養管道。嚴控生產和應用高揮發性有機物（VOCs）含量涂料、膠粘劑、油墨、清洗劑等建設項目。深刻排查應用涂料、膠粘劑、油墨、清洗劑等原輔資料企業，摸清涉VOCs產品類型、涉VOCs原輔資料應用比例和應用量，樹立治理臺賬，實施低（無）VOCs含量原輔資料替換計劃，進步低（無）VOCs含量產品比重。在衡宇建筑和市政工程中要周全推廣應用低（無）VOCs含量涂料和膠粘劑，室內地坪施工、室外構筑物防護和城市途徑路況標志基礎應用低（無）VOCs含量涂料，特別效能請求的除外。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市住建局、公安局、工信局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（三）整治晉陞涉氣產業集群。建材、化工、炭素、鐵合金、工業涂裝等中小微涉氣企業集中的旗縣市區要樹立傳統產業集群清單，制訂涉氣產業整治晉陞計劃，針對現有產業集群，要采取“一群一策、分類施治”的原則，包養行情并包養合約在2027年末前基礎完成整治。各旗縣市區要結合產業集群特點，隨機你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上應變建設集中供熱、供汽、集中噴涂等中間、活性炭再生中間。在涂料類產業相對集中地區，鼓勵建設集中噴涂中間，安裝高效VOSs包養管理設施，替換企業獨立噴涂工序；廣泛應用有機溶劑的產業集群，鼓勵建設集中收受接管處置中間；活性炭應用量年夜的產業集群，鼓勵建設集中再生中間統一處理。同時要強化執法監督檢查，持續實施散亂污企業動態清零，嚴防“散亂污”企業易地搬遷和“逝世灰復燃”。
牽頭單位：市工信局、生態環境局
共同單位：市市場監管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
三、優化動力結構，加快動力低碳化轉型
（四）改良動力結構。堅持能耗雙控、碳排放雙控，推動動力結構綠色低碳轉型。在落實氣源的條件下加年夜工業用煤替換力度，嚴控新增耗煤項目。增添清潔電力供給，進步電能占終端動力消費比重。加年夜電力、自然氣基礎設施建設，保證煤改電、煤改氣等動力需求。實施自備燃煤機組清潔動力替換，嚴禁在政策允許的領域以外新（擴）建自備燃煤機組。到2025年，新動力裝機規模超過火電裝機規模，完成自治區下達的可再生動力電力消納任務；非化石動力消費比重達到18%，電能在工業終端動力消費比重達到30%擺佈；煤炭消費占全區動力消費總量比重降落至75%以下。
牽頭單位：市發改委
共同單位：市工信局、生態環境局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（五）實施工業爐窯清潔動力替換。推進加熱爐、干燥爐、熱處理爐、融化爐采用清潔低碳動力，裁減并制止新建不合適產業政策的燃料類煤氣發生爐。平安、穩妥、有序推進應用高淨化燃料的工業爐窯改用工業余熱、電能、自然氣等。推進燃料類煤氣發生爐采用清潔動力替換，或隨機應變奉行園區（集群）集中供氣、疏散應用。
牽頭單位：市工信局、生態環境局
共同單位：市發改委
責任單位：各旗縣市區國民當局
（六）加鼎力度推進燃煤鍋爐整合晉陞。各旗縣市區要加年夜燃煤鍋爐裁減整治力度，將燃煤供熱鍋爐替換項目納甜心花園進城鎮供熱規劃。旗縣級以上城市建成區、工業園區原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。充足發揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱才能，在保證電力、熱力供應條件下，加速推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公里范圍內燃煤供熱鍋爐關停整合。集寧建成區要在2025年末前基礎裁減現役35蒸噸/小時（不含）以下燃煤鍋爐。
牽頭單位：市生態環境局、住建局甜心花園
共同單位：市發改委、市場監管局、工信局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（七）持續加年夜清潔取熱改革力度。2022年-2024年是我市作為清潔取熱試點城市的建設期，各旗縣市區要在保證質量的條件下持續加年夜清潔取熱改革力度，確保按時完成清潔取熱改革任務。周全晉陞建筑能效程度，加速既有農房節能改革。穩妥推進農牧區居平易近生涯、設施農牧業散煤替換。集寧區要結合清潔取熱實際，及時從頭劃定高淨化燃料禁燃區，其他旗縣市要依法將包養一個月價錢整體完成清潔取熱改革的地區劃定為高淨化燃料禁燃區，強化監督執法檢查，嚴禁散煤復燒。
牽頭單位：市住建局、發改委
共同單位：市生態環境局、財政局、農牧局、市場監包養網dcard管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
四、優化路況結構，進步運輸清潔化比例
（包養網八）積極打造綠色高效城市路況。在火電、煤炭、有色、水泥等行業和物流園區推廣“新動力重卡+散改集”運輸形式。以公共領域用車為重點，加速推進城市建成區新增和更換新的資料的公交、出租、環衛、輕型物流配送、通勤車輛采用新動力、清潔動力汽車。嚴格實施汽包養網車馬費車排放檢測與維護軌制，強化對年檢機構的監督執法。加年夜重型貨車路檢路查和進戶檢查力度，開展生態環境、公安交管、路況運輸等部門聯合路檢路查任務，依法嚴厲打擊各類違法行為。到2025年，新動力和國六排放標準貨車保有量占比進步至40%；新動力及清潔動力公交車比例達到80%；高速公路服務區快充站覆蓋率力爭達到60%；柴油貨車排放檢測及格率超過90%。
牽頭單位：市路況運輸局、生態環境局
共同單位：市公安局、住建局、發改委、市場監管局、工信局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（九）鼎力奉行重點領域清潔運輸。優先采用鐵路運輸方法對煤炭、礦石等大批貨物進行中長距離運輸，優先采用管道或新動力車、封閉式皮帶廊道進行短距離運輸。摸索將清潔運輸作為煤礦、火電、有色、煤化工等行業新改擴建項目審核和監管重點。新建及遷建大批貨物年運量150萬噸以上的物流園區、工礦企業和儲煤基地，原則上接進鐵路專用線或管道。到2025年，全市鐵路貨運量比2020年增長10%擺佈；運距長期包養500公里以上的中長距離運輸煤炭和焦炭采用鐵路運輸比例力爭達到90%以上。
牽頭單位：市路況運輸局
共同單位：市發改委、生態環境局、天然資源局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十）晉陞非途徑移動源清潔化程度。積極推進鐵路貨場、物流園區、機場，以及火電、煤炭、建材、礦山等工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革，鼓勵新增及更換新的資料的3噸以下叉車實現新動力化。嚴格落實高排放非途徑移動機械制止應用區域政策，加強執法監管。非途徑移動機械編碼登記要做到應登盡登，尾氣排放年度抽檢抽測比例不低于20%。2025年末前完成城區工程機械環保編碼登記三級聯網，基礎打消非途徑移動機械“冒黑煙”現象，基礎裁減第一階段及以下排放標準的非途徑移動機械。
牽頭單位：市生態環境局、路況運輸局
共同單位：市工信局、住建局、路況運輸局、農牧局、市場監管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十一）全過程管控製品油質量。在油品進口、生產、倉儲、運輸、銷售、應用全環節要加強監管，對自建油罐、流動加油車和黑加油站點進行周全清算整頓，包養網依法打擊生產、進口、銷售不合適國家標準請求油品的行為。加年夜貨車、非途徑移動機械油箱中柴油抽測頻次，進行問題線索溯源并嚴厲究查相關主體責任。
牽頭單位：市發改委
共同單位：市公安局、路況運輸局、商務局、市場監管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
五、強化面源綜合管理，晉陞精細化治理程度
（十二）綜合管理揚塵淨化。動態調她愣了一下。整全市施工工地清單，建設單位和施工單位要強化揚塵防控責任落實，嚴格執行“六個百分之百”，即施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、收支車輛100%沖洗、施工現場空中100%硬化、土方開挖100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸。將防治揚塵淨化價格納進工程造價，鼓勵建筑工地安裝視頻監控并接進包養當地監管平臺。鼓勵途徑、水利等長距離線性工程實行分段施工。城市公共區域、物流園區、廢舊廠區、年夜型停車場、長期未開發建設裸地要進行排查建檔，并采取綠化、硬化、清掃等防塵辦法。加強運輸揚塵管控，運輸煤炭、石料、渣土、水泥、粉煤灰、渣滓等物料的車輛嚴格落實全封閉、全苫蓋等辦法，規范渣土車輛通行時間和路線。城市主次干道、城鄉結合部、市級及以上工業園區公共途徑等重點路段要加強機械化清掃力度。規范途徑清掃保潔行為，防止產生二次揚塵淨化。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%；集寧區途徑機械化清掃率達到80%擺佈，其他10個旗縣市達到70%擺佈。
牽頭單位：市住建局
共同單位：市路況運輸局、公安局、天然資源局、商務局、工信局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十三）強化秸稈綜合應用和禁燒管控。健全完美秸稈搜集、存儲、運輸體系，結合實際隨機應變推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化應用，晉陞秸稈產業化才能，進步離田效力，2025年全市秸稈綜合應用率達到90%。各地要結合實際劃分秸稈禁燒范圍，并及時向社會公示。嚴格落實屬地治理責任，健全縣鄉村網格化監管機制，充足發揮基層組織感化，加強秸稈露天焚燒監管。在秸稈焚燒高發的年齡季要加強日常和重點地區巡視檢查，及時發現和禁止焚燒行為。同時，親密關注自治區反饋我市的疑似秸稈焚燒火點，及時核實、依法處理、按時反饋。
牽頭單位：市農牧局、生態環境局
共同單位：市發改委
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十四）推進礦山生態環境綜合整治。持續推進綠色礦山建設，強化礦山生態修復，科學處置應用矸石，加強開采、裝卸、運輸等環節減塵抑塵辦法。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。加強煤礦、煤矸石自燃監管，實現火點動態清零。對期限整改仍不達標的礦山，根據平安生產、生態環境、水土堅持等請求依法關閉。
牽頭單位：市天然資源局、發改委
共同單位：市生態環境局、包養網心得路況運輸局、應急治理局
責任單位：各旗縣市區國民當局
六、強化多淨化物協同減排，晉陞廢氣管理績效
（十五）推進重點行業淨化深度管理。商都縣、卓資縣、察右中旗、察右后旗要高質量推進水泥行業及燃煤鍋爐超低排放改革，2028年末前水泥行業基礎完成超低排放改革，其他旗縣要明確燃煤鍋爐底數，推進燃煤鍋爐超低排放改革。集寧區、察右中旗、察右后旗已完成燃煤集中供熱鍋爐超低排放改革或熱電聯產替換，要催促企業盡快完成工程驗收及自行監測，同時要加強日常運行維護，確保淨化物穩定達到超低排放標準限值請求；化德縣已被替換的停用的鍋爐須盡快完美停用手續及隔離（撤除）辦法，確保不再具備應用條件。計劃2024年開展超低排放改革或熱電聯產替換的商都縣、化德縣、四子王旗要及時完美相關手續，倒排工期，明確時間表，繪好路線圖，在保證工程質量的條件下加速工程進度，確保按時落成，保證國民群眾溫熱過冬。其余在用65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐（含電力），要在2025年末前基礎完成超低排放改革，排放限值參照燃煤電廠超低排放改革請求。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市工信局、住建局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十六）加強VOCs全過程管控管理。對應用低效VOCs管理設施的企業要實施晉陞工程，鼎力奉行先進生產工藝和高效治污設施。以石化、化工、工業涂裝、包裝印刷和油品儲運銷為重點，針對儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復（LDAR）、廢氣影機對準了那些人。搜包養網集、廢氣旁路、管理設施、加油站、非正常工況、產品VOCs質量等關鍵環節的涉VOCs排放問題開展排查，構成排查清單，對達不到相關標準請求的期限整治到位，實現問題動態清零。汽車罐車推廣應用密封式疾速接頭，污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨搜集處理。含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉搜集處理。企業開復工、檢維修期間，及時搜集處理退料、清洗、吹掃等作業產生的VOCs廢氣。企業不得將火把燃燒裝置作為日常年夜氣淨化處理設施。在保證平安的條件下，推進儲油庫、油罐車、加油站油氣收受接管管理。加年夜油品儲運銷全過程VOCs排放把持力度，各地每年至多開展一次油氣收受接管系統專項檢查任務。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市工信局、商務局、路況運輸局、應急治理局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十七）開展涉氣行業低效掉效治污設施排查整治。加強工業企業揚塵淨化管控，粉狀物料堆場實施全封閉，重點企業須安裝視頻監控系統。生物質鍋爐采用專用鍋爐并配套高包養網效治污設施，制止摻燒煤炭、渣滓、工業固體廢物等其他物料。在用燃氣鍋爐要在2025年末前基礎完成低氮燃燒包養網站改革。加強水泥等行包養網業氨排放管理。強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控，廢氣排放口氨逃逸濃度原則上把持在8毫克/立方米以下。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市工信局、市場監管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十八）開展惡臭異味專項管理。推動化工、制藥、食物加工等行業實施惡臭深度管理，加強渣滓、污水集中式污水處理設施重點環節惡臭防治。開展惡臭異味擾平易近問題排查整治，在投訴集中的工業園區、重點企業安裝運行惡臭在線監測設備。各旗縣市區要發揮部門間協調共同感化，隨機應變解決國民群眾反應集中的惡臭異味問題。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市住建局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（十九）開展餐飲油煙專項管理。對城市建成區新改擴建餐飲服務項目進行嚴格審核，加強對居平易近樓四周餐飲服務單位布局的治理，擬開設餐飲服台灣包養網務單位的建筑應設計建設專用煙道，排放油煙的餐飲服務單位必須安裝油煙凈化設施并保證正常運行和按期維護。強化餐飲油煙淨化管理設施維護和執法監管，推動有條件的地區實施管理設施第三方運維治理及在線監控。
牽頭單位：市住建局、市場監管局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（二十）積極推進農牧領域年夜氣氨淨化防控。規模養殖要標準化，鼓勵畜禽養殖源頭減量、過程把持，鼓勵牛、豬、雞等圈舍封閉治理，保證平安的條件下，支撐糞污輸送、儲存及處理設施封閉，加強廢氣搜集和處理。進步糞污資源應用程度，推動畜禽糞污當場就近還田應用。推廣化肥減量增效，開展測土配方，奉行肥料深施、水肥一體化等高效施肥技術，鼓勵增施有機肥，強化氮肥行業氨排放管理。
牽頭單位：市農牧局
責任單位：各旗縣市區國民當局
七、完包養行情美年夜氣環境治理體系，構成聯防聯控機制
（二十一）完美重淨化天氣應對機制。修訂完美重淨化天氣應急預案，更換新的資料“自治區-盟市-旗縣（市區）”重淨化天氣應對三級預案體系，明確市縣兩包養包養網評價級當局包養價格ptt及各部門職責分工，進一個步驟規范重淨化天氣預警啟動、響應、解除任務流程。健全生態環境、氣象部門聯合會商預報機制，進步重淨化天氣預測準確率和時效性。加強應急減排清單標準化治理，按時修訂應急減排清單，包養意思做到涉氣企業全覆蓋，科學公道制訂重點行業企業“一廠一策”差異化管控辦法。周全開展重點行業企業績效分級，實施差異化管控辦法，鼓勵企業實施創A行動。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市氣象局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（二十二）構成區域聯防聯控協力。參與我市年夜氣環境質量考察的集寧區和察右前旗要制訂年夜氣環境質量達標實施計劃，明確達標路線圖及重點任務，并向社會公開。其他旗縣要鞏固改良環境空氣質量。相鄰旗縣之間強化溝通協作，開展信息共享、政策協調、交通一起配合等任務，推動開展聯防聯控和聯合穿插執法。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各旗縣市區國民當局
八、加強監測預警，有用晉陞監管才能
（二十三）加強監測預警才能。強化空氣自動監測站運維保證，完美年夜氣環境監測網絡，強化對工業和物流園區、機場、鐵路貨場、公路等年夜氣環境監測。加強沙源區及沙塵路徑區氣象、空氣質量等監測網絡一體化建設。按期更換新的資料年夜氣環境重點排污單位名錄，確保合適條件的企業全覆蓋。推動企業安裝工況監控、用電（用能）監控、視頻監控等，并與生態環境部門聯網。加強移動源環境監管才能建設，完美重型柴油車和非途徑移動機械遠程在線監控平臺。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市氣象局、路況運輸局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（二十四）進步科技支撐才能。推進年夜氣淨化源排放清單編制規范化、標準化、專業化，2025年末前，完成排放清單編制，并實現動態更換新的資料。
牽頭單位：市生態環境局
共同單位：市氣象局
責任單位：各旗縣市區國民當局
（二十五）加年夜年夜氣環境執法監管力度。完美“雙隨機、一公開”監管束度，拓展非現場監管手腕應用。加強淨化源自動監測設備運行監管，確保監測數據質量和穩定傳輸。強化重點領域長期包養、重點行業監督執法，開展專項執法、穿插執法、聯合執法、明察暗訪，嚴厲打擊無證排污或不按證排污、旁路偷排、未安
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